지구 온난화로 해빙 면적이 줄면서 북극 얼음길이 열리고 있다. 동북아시아에서 북유럽까지 가는 화물선의 운항거리가 수에즈 운하를 이용할 때보다 32% 짧아지고, 소요 기간도 40% 이상 단축될 전망이다. 물류 비용 절감과 운송 효율 향상, 국제 해운 시장 재편 등의 기회도 가능해진다.
Khi diện tích băng biển Bắc Cực đang giảm đi do biến đổi khí hậu, tuyến đường vận tải biển Bắc Cực đang nổi lên như một lĩnh vực đầy cơ hội và tiềm năng vì khả năng cắt giảm chi phí logistics, cải thiện hiệu quả vận tải và tái cấu trúc thị trường vận tải biển toàn cầu.
Theo một số phân tích, tuyến đường này sẽ giúp rút ngắn khoảng 32% cự ly vận chuyển của tàu chở hàng từ Đông Bắc Á đến Bắc Âu so với tuyến đường biển đi qua kênh đào Suez, cũng như 40% thời gian vận chuyển.
이에 따라 한국 정부는 북극항로 개척을 주요 국정 과제로 확정하고, 이를 경제의 새로운 성장 동력으로 활용한다는 청사진을 내놨다.
Giữa bối cảnh này, Chính phủ Hàn Quốc quyết định thúc đẩy việc phát triển tuyến đường vận tải biển Bắc Cực như một nhiệm vụ trọng tâm của quốc gia nhằm tạo ra động lực tăng trưởng kinh tế mới.
북극항로는 북극해를 가로질로 아시아, 유럽, 북미를 연결하는 최단 해상 루트다. 이 지역에 운항 가능 일수가 늘어나면서 실제로 지난 2010년 이후 대형 상업 화물선의 북극항로 항해 사례도 꾸준히 증가하는 추세다.
Tuyến đường biển Bắc Cực là tuyến đường biển ngắn nhất băng qua Bắc Cực và kết nối châu Á, châu Âu cùng Bắc Mỹ. Khi biến đổi khí hậu làm thu hẹp lớp băng bao phủ vùng biển này, số lượng tàu chở hàng lớn đi qua tuyến đường này đã tăng đều đặn kể từ năm 2010.
한국은 이 항로를 유럽, 극동, 동남아를 잇는 물류 허브로 활용할 잠재력이 크다. 280개 항만과 연결된 세계 4위 규모의 부산항이 중간 기항지 역할을 할 수 있기 때문이다. 싱가포르가 말라카 해협을 활용해 세계 물류 중심지 역할을 해 온 것처럼.
Trong số các quốc gia phát triển tuyến đường biển Bắc Cực, Hàn Quốc có tiềm năng to lớn để sử dụng tuyến đường này làm trung tâm logistics kết nối châu Âu, Viễn Đông và Đông Nam Á. Cảng Busan – cảng lớn thứ tư thế giới và được kết nối với 280 cảng trên toàn cầu, có thể đóng vai trò là một cảng trung chuyển tương tự như vai trò của Singapore là một trung tâm logistics toàn cầu sử dụng eo biển Malacca.
정부는 이를 실현하기 위해 쇄빙선 건조 지원, 극지 해기사 양성 교육, 항만 인프라 확충 등 다각적인 지원책을 마련했다. 올해 말까지 해양수산부를 부산으로 이전하고, 부산·여수·광양·울산을 하나의 ‘해양수도권’으로 묵어 육성하는 전략을 추진 중이다. 동남권 투자공사 설립과 해사법원 신설도 구상에 담겼다.
Để đạt được mục tiêu này, Chính phủ Hàn Quốc đã chuẩn bị nhiều biện pháp hỗ trợ về xây dựng tàu phá băng, đào tạo sĩ quan tàu biển vùng cực và mở rộng cơ sở hạ tầng cảng biển. Cho đến cuối năm nay, Bộ Hải dương và Thủy sản Hàn Quốc sẽ chuyển trụ sở chính đến thành phố Busan và thực hiện chiến lược hợp nhất các thành phố Busan, Yeosu, Gwangyang và Ulsan thành “thủ đô biển”.
전재수 해양수산부 장관은 지난달 21일 서울 외신기자 간담회에서 “북극항로 시대에 대비해 민간과 정부가 예산과 정책을 체계적으로 편성하고 있다”며 “부산 등 동남권의 지정학적 강점과 항만, 조선, 산업 인프라를 활용해 다양한 지원에 나서겠다”고 밝혔다.
Theo ông Chun Jae-soo – Bộ trưởng Bộ Hải dương và Thủy sản Hàn Quốc phát biểu tại một cuộc họp báo diễn ra ở thành phố Seoul vào ngày 21/11, khu vực tư nhân và chính phủ đang sắp xếp ngân sách và chính sách một cách có hệ thống để phát triển tuyến đường vận tải Bắc Cực. Ông cũng cam kết tận dụng các thế mạnh địa chính trị của khu vực phía Đông Nam như Busan cũng như các cảng biển, đóng tàu và cơ sở hạ tầng công nghiệp.
조선업과 해운업에서 독보적 역량을 가진 한국이 북극항로 개척의 주요 수혜국이 될 수 있다는 평가도 나온다. Hàn Quốc được coi là một trong những bên hưởng lợi lớn nhất từ sự phát triển của tuyến đường này nhờ vào năng lực và công nghệ hàng đầu của nước này trong lĩnh vực đóng tàu và vận tải biển.
삼정KPMG경제연구원은 최근 보고서에서 “한국은 북극항로 경쟁에서 강력한 무기를 갖추고 있다”며 “쇄빙선 건조 역량과 유지·정비·보수(MRO) 접근성을 고려할 때 북극항로를 운항하려는 국가의 최적 파트너가 될 수 있다”고 분석했다.
Viện nghiên cứu kinh tế thuộc công ty kế toán KPMG Samjong thông qua một báo cáo đánh giá: “Hàn Quốc có một vũ khí mạnh mẽ trong cuộc cạnh tranh giành tuyến đường biển Bắc Cực. Với năng lực về đóng tàu phá băng và MRO (bảo trì, sửa chữa, vận hành), Hàn Quốc có thể trở thành đối tác tối ưu của các quốc gia muốn phát triển tuyến đường này”.
“북극항로가 활성화되면 쇄빙 천연가스(LNG)선 수요가 급증해 친환경 선박의 건조 주문이 늘고, 전 세계에서 이를 가장 잘할 수 있는 나라는 한국”이라는 마크 크비스트 프레데릭센 북극경제이사회(AEC) 사무국장의 발언도 인용했다.
Báo cáo cũng trích dẫn lời ông Mads Qvist Frederiksen, Giám đốc điều hành Hội đồng Kinh tế Bắc Cực (AEC), cho biết nếu tuyến đường này được khai thác, nó sẽ thúc đẩy nhu cầu về tàu thân thiện với môi trường do nhu cầu tàu phá băng sử dụng khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) tăng vọt.
북극항로 경쟁은 이미 치열하다. 미국은 쇄빙선 15척을 구매할 계획을 발표했고, 중국은 지난해 35회 항로 운항 기록을 세웠다. 러시아는 관련 산업에 39조 원을 투자할 예정이다.
Cùng với Hàn Quốc, một số quốc gia hàng đầu thế giới cũng đang thúc đẩy việc phát triển tuyến đường biển Bắc Cực. Mỹ đã công bố kế hoạch mua 15 tàu phá băng, trong khi Trung Quốc đã thực hiện 35 chuyến đi kỷ lục trên tuyến đường này vào năm ngoái và Nga sẽ đầu tư 39 nghìn tỷ KRW vào các dự án liên quan.
전 장관은 “내년 하반기 예정된 시범 운항을 위해 북극 연안 국가, 러시아, 미국, 일본, 중국 등과 적극적으로 협력할 것”이라고 밝혔다. Bộ trưởng Chun chia sẻ, Hàn Quốc sẽ tích cực hợp tác với các quốc gia ven biển Bắc Cực, Nga, Mỹ, Nhật Bản và Trungn Quốc để vận hành thử nghiệm vào nửa cuối năm tới.
해양수산부는 지난달 26일 덴마크와 북극항로 운영 관련 협력 및 해운 물류 공급망 안정화, 녹색·디지털 해운 협력 양해각서(MOU)를 체결했다. 협약에 따라 두 나라는 북극항로의 상업적 활용 가능성과 한계를 논의하고 외교·안전·환경·상업적 선결 과제를 함께 해결하기로 했다.
Ngày 26 tháng 11, Bộ Hải dương và Thủy sản Hàn Quốc đã ký kết biên bản ghi nhớ (MOU) với Đan Mạch về hợp tác vận hành tuyến đường biển Bắc Cực, ổn định chuỗi cung ứng cho hậu cần hàng hải và hợp tác trong lĩnh vực vận tải biển xanh & kỹ thuật số.
Theo thỏa thuận, Hàn Quốc và Đan Mạch sẽ thảo luận về khả năng ứng dụng tuyến đường biển Bắc Cực với mục đích thương mại và những hạn chế của nó, đồng thời giải quyết các vấn đề ưu tiên về ngoại giao, an toàn, môi trường và thương mại.
서울 = 샤를 오두앙 기자 caudouin@korea.kr
Bài viết từ Charles Audouin, caudouin@korea.kr
